先汇总各项目活动的成本估算及其应急储备、得到相关工作包的成本；然后汇总各工作包的成本估算及其应急储备、得到控制账户的成本；接着再汇总各控制账户的成本、得到成本基准；最后、在成本基准之上增加管理储备、得到项目预算。