（1）准备采购工作说明书或工作大纲（2）准备高层级的成本估算、制定预算（3）发布招标广告（4）确定合格卖方的名单（5）准备并发布招标文件（6）由卖方准备并提交建议书（7）对建议书开展技术 (包括质量) 评估⑧对建议书开展成本评估⑨准备最终的综合评估报告 (包括质量及成本)⑩选出中标建议书:结束谈判、买方和卖方签署合同。